这些低成本要素 带你认识来宾市河南工业园区

今年3月，广西印发了进一步深化电力体制改革若干措施及配套文件，促使实体经济成本降低，营商环境优化。而在2016年便被列为国家售电侧改革试点园区及环保服务业试点的来宾市河南工业园区，已提前备好了“功课”，通过大力实施“一网两管”（即大工业区域电网、供热供气管道）工程，并结合来宾市出台的系列招商优惠政策，用一串低成本要素吸引了大批投资者的目光和青睐。

图为园区一角

“今年一季度园区已签约引进了8个亿元以上项目，实现招商引资到位资金28.79亿元，同比增长56.48%。其中，年产15万吨可降解植物纤维环保餐具项目总投资达10亿元，年产值可达20亿元，带动就业2000人。”来宾市河南工业园区党工委书记江祖参介绍。

来宾近年来始终坚持实施“工业强市”战略，不断在工业园区的循环发展、降本增效等方面下功夫。来宾市河南工业园区作为该市本级工业园，目前共有120余家企业入驻，初步形成了电力、冶炼、制糖及综合利用、原铝和铝精深加工、标准厂房集中区轻工产业等五大产业体系。2017年该园区共签约项目18个，合同总投资42.45亿元。

“选择在你们园区投资建厂，主要看中的是这里的区位优势和发展前景，还有地价、用汽价格等方面的优惠，我们非常有信心把企业做大做强。”广西桂美新材料有限公司负责人杨红旗说道。

为了突出竞争优势，来宾市河南工业园区将四个“低成本要素”汇成了一套“组合拳”，使得一大批优质项目引得进、留得住、办得好。

图为园区集中供热管道。

01

集中供热=低能耗+低成本

位于园区的来宾电厂是广西首家实现集发电、供热为一体的火力发电企业，该企业在园区实施的“热电联产”项目，经过10年的不断扩建，供热管网目前整体供热能力已达到800吨/小时，实现向32家企业集中供热。

2017年，园区通过供热量的提高推动了发电热耗的下降，年节约标煤超过8万吨，节约燃煤成本近1亿元。同时，对于用热企业而言，不需占地建锅炉，有效集约使用土地，热汽用户每吨蒸汽还可降低生产运行成本30－50元，极大地提高了用热企业市场竞争力。

已使用集中供热多年的来宾华胜纸业工作人员介绍，使用集中供热，不仅节省了企业建设锅炉的成本，也降低了维护成本，更减轻了环保压力。就华胜纸业而言，一吨纸可降低成本90元左右，按目前全年产能2万吨测算，全年就可降低成本180万元。

02

用地政策=低地价+低租金

目前，来宾市河南工业园区储备有10000多亩工业用地，水、电、路等基础设施齐全，具有较强承载项目入园能力。园区工业用地价格、用地规模依产业需求、投资强度及产出强度综合确定。河南工业园用地的起始价按9万元/亩确定（不含耕地占用税），迁华工业园用地的起始价按8万元/亩确定（不含耕地占用税）。

河南工业园内建有50万㎡标准厂房集中区，入驻企业主要为食品、纸深加工、服装加工、汽配等轻工产业企业。标准厂房集中区的租金每个月最低才2元/㎡，最高不超过每个月5元/㎡。而且入驻标准厂房集中区的企业达到规模以上企业标准后，还可以享受第一年免租金、第二年按半价收取租金的“一免二减半”优惠政策。考虑到园区务工人员住宿便利，园区不仅在标准厂房集中区配套了职工宿舍，还在园区周边配套了1376套公共租赁住房，月租平均只需150元左右，深受当地企业青睐和好评。

除此之外，来宾市还出台了土地扶持政策、财政扶持激励政策、高新技术企业享受优惠政策等系列扶持和优惠政策。“除享受本市、本园区的各种优惠政策外，入驻企业还可享受自治区降低实体经济企业成本、国家特定区域税收优惠政策的相关优惠政策、新能源材料政策等。”园区管委会主任雷应天说道。

图为银海铝业生产车间。

03

区位优势=低物流成本+低劳动力成本

来宾地处桂中腹地，交通区位优势明显，桂海高速、来马高速、322国道纵横全境，湘桂铁路穿城而过，红水河流经来宾全境，已建成的大型港口滨港作业区，年吞吐能力567万吨，在港口旁边配套有650亩仓储用地，拥有10000多平方米仓库。

运送20英尺集装箱，从内河水路来宾至黄埔港、南沙港运费为2500元，国内航线来宾至上海港运费为4100元。公路运输普通货物运费价格为0.45－0.65元／吨·公里，大件货物运费价格0.65元／吨·公里，危险品运费价格0.75－1元／吨·公里。

来宾市现有可转移农村剩余劳动力30万人，劳动力价格约为东部沿海地区的1/3-2/3。市内有两所本科院校，两所职业技术学校，在校学生近3万人，可为企业发展提供有力的人才技术支撑。目前，园区劳动密集型企业普通工人平均工资约2500－3000元/月，用工成本较低。

04

大工业区域电网=低电价+新动能

2016年国家发改委批复来宾市河南工业园区为全国第4个电改综合试点园区。园区紧紧把握国家售电侧改革的契机，依托园区范围内两座火力电厂和一座水电站（总装机180万千瓦）的电源优势，建设了来宾市大工业区域电网。

目前大工业区域电网项目累计完成投资5.104亿元，今年3月20日，成功通过区域网，正式向来宾银海铝二期送电。大工业区域电网的建成有效降低了企业用电成本。据统计，项目正式投入运行后每年可供电量110亿千瓦时以上，平均电价降低约0.1元/千瓦时。同时，项目还推动了新旧动能转换和产业转型升级，帮助该园区的铝生产加工产业突破发展瓶颈。

除了以上已经实现的低成本要素，来宾市政府目前还利用中缅天然气管道贯穿境内的优势与广西投资集团合作，正在建设工业园区大用户直供天然气项目。供气实行阶梯气价，用气价格2.6－2.8元/立方米左右，用气成本较低而且方便快捷。

近年来，来宾市河南工业园区正是充分利用了这套低成本要素“组合拳”，使企业各项成本得到有效降低，并且在降本增效的同时提升了园区的综合竞争力，园区经济呈现良好的发展势头。2017年实现工业总产值203.56亿元，同比增长19.7%。

随着中央、自治区及市级各项降成本政策的落实，为来宾市河南工业园区经济营造了良好的发展环境。该园区将利用已有的产业基础及明显的能源资源优势，进一步实现园区发展新跨越。